LA DEFENSA DEL AGUA COMO UN DERECHO HUMANO EN PUEBLA
Asamblea Social del Agua Zapopan, Jalisco 3 de Octubre 2014
¡Buena día! quien en estos momentos está tomando la palabra es el agua que habita mi ser.
LA DEFENSA DEL AGUA COMO UN DERECHO HUMANO EN PUEBLA
El 10 de septiembre se cumplió un año de la lucha que como Asamblea del Agua se
inició en el Estado de Puebla frente a la iniciativa de ley presentada por el gobernador del
Estado Rafael Moreno Valle en dónde se modifico la Ley de Agua en el estado para dar
paso al «proceso de concesión» de este vital líquido que no es otra cosa que; LA
PRIVATIZACIÓN DEL SERVICIO DEL AGUA POTABLE, que había sido brindada hasta
entonces por el Sistema de Obras y Alcantarillado Público en Puebla, SOAPAP y que a la
fecha de su discusión y aprobación el 12 de septiembre de 2013 y de su inmediata
publicación en el periódico oficial, el 13 de septiembre, operaba en 25 municipios del
Estado de Puebla, incluida la capital y los más importantes municipios en razón del
número de habitantes y la actividad económica .
Al enterarnos, un grupo de ciudadanos y organizaciones sociales nos dimos en el mes
de marzo para analizar esta situación y nos reunimos buscando el apoyo de quienes
habían tenido una experiencia similar, buscando información en las redes encontramos la
experiencia de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas y establecimos relación con ellos, quienes de
forma generosa y solidaria, vinieron con nosotros a compartir sus experiencias,
planteándonos la necesidad de establecer una estrategia en varias vertientes, entre ellas:
la informativa que nos encaminará a lograr sensibilizar y concientizar a la población de
los alcances e implicaciones de la privatización del agua, asimismo una estrategia de
organización con el trabajo territorial ya fuera por colonia, barrio y municipio para ir
dejando una estructura de trabajo colectivo, estableciendo el nombre que decidiéramos
como colectivo, células, comités, colectivos. Y que también como conjunto definiéramos
una denominación, pero arribando a ella como culminación de una fase del proceso, esto
para que no se constituyera en sí mismo como un obstáculo y una traba, que es lo que
ocurre en muchas experiencias colectivas que comienzan por nombrarse, lo que genera
conflicto, dadas las diferencias existentes entre las personas y los grupos, así como sus
desconfianzas.
En este ámbito también nos recomendaron como criterio de trabajo poner por delante las
coincidencias y buscar la independencia de partidos políticos e instituciones, aunque
había que tener claro que iba a ser necesaria una estrategia de interlocución, e incidencia
con instituciones gubernamentales y no gubernamentales con poder e influencia en el
Estado y a nivel nacional, pero con transparencia y honestidad, principios que es
fundamental desarrollar en todo colectivo social.
Nos plantearon que desde su experiencia de trabajo para ellos fue muy útil el trabajo
de las bases católicas, dada su trayectoria en el Estado de Chiapas y su compromiso
social, pero con independencia de la iglesia católica como institución y jerarquía
asimismo que era importante desarrollar la vertiente del trabajo jurídico a través de
amparos frente al proceso privatizador y que dados los tiempos y que acababa de ser
aprobada la ley había que correr y presentar el amparo fundamentando: que el agua es
un derecho humano, salvaguardado por el artículo cuarto constitucional, el cual.
Fundamenta en Convenios Internacionales de los cuales
nuestro país es firmante.
Así cómo por otras leyes secundarias en donde este vital
líquido debería ser garantizado por el Estado en cualquiera de
sus tres órdenes de gobierno y sobretodo énfasis en el papel
del municipio en la prestación de éster servicio. Lo que nos
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llevo a reflexionar que al mismo tiempo que se discutió en el Congreso Local y se votó
por casi todos los diputados y diputadas, incluida la oposición, también con una o dos
horas de diferencia en el cabildo de la ciudad de Puebla se votó y se aprobó la
«concesión» o privatización del agua en el municipio por parte de SOAPAP, ya que la
junta de gobierno de este sistema estaba conformada por el cabildo del municipio,
también por la mayoría de los regidores, incluidos algunos de la oposición.
Posterior este primer encuentro, definimos hacer reuniones permanentes cada semana
todos los martes a las 5 p.m. Estableciendo una agenda que se habido haciendo
permanente en dónde informamos, evaluamos tareas, proyectamos las nuevas tareas y
analizamos asuntos generales, y así nos fuimos conformando en un espacio amplio y
horizontal que fuimos denominando la ASAMBLEA SOCIAL DEL AGUA.
Primero nos reuníamos en la sede de un sindicato, luego buscamos ir más a lo local y
nos fuimos a reunirnos en una colonia en la que luego de un intervalo en donde nos
reunimos en un café del centro buscando la accesibilidad de la población, nos
establecimos de forma permanente como espacio de reunión en una colonia del sur
oriente de la ciudad, la UNIDAD GUADALUPE, reuniéndonos en su salón multi-usos
semanalmente.
Y así como ciudadanos y ciudadanas hemos venido estructurando nuestra estrategia de
trabajo y nuestras vertientes de acción, teniendo vínculos con diferentes espacios
académicos y sociales en el estado, siendo así como al participar en un encuentro
organizado por AGUA PARA TODOS en Puebla, este año, conformamos el grupo
promotor en Puebla, siendo como ASAMBLEA SOCIAL DEL AGUA parte de este
esfuerzo, y uniéndonos a la tarea de reunir firmas para la Nueva Ley Ciudadana de
Aguas.
Participar en este espacio como colectivo fue muy importante y aquí reconocer la
acción y apoyo de espacios académicos como el del Instituto de ciencias Sociales y
Humanidades de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla, que forma parte
también de AGUA PARA TODOS y que ha venido acompañando nuestro caminar, ya que
conocimos la experiencia de municipios como Saltillo que tiene una lucha de más de 13
años enfrentando la privatización del agua y de Ramos Arizpe que logró la re
municipalización del agua, con el apoyo de la Asociación de Usuarios de Agua en Saltillo,
colectivo al que agradecemos y reconocemos su solidaridad y preocupación por dar
seguimiento y acompañar nuestro proceso.
Este es uno de los muchos motivos por los que estamos aquí y continuaremos
compartiendo esta lucha colectiva, local, municipal, estatal y nacional! Estando
conscientes que la lucha por el DERECHO HUMANO AL AGUA es un esfuerzo a nivel
planetario.
ASA como nos nombramos por nuestras iniciales, hemos realizado alrededor de 6
movilizaciones en la capital, logrando movilizar a alrededor de 2 mil personas en la
marcha con mayor participación, en contra de la privatización del agua y buscando que
se vayan integrando participantes de las diferentes colonias y municipios afectados de
forma inmediata.
Hemos sido conscientes de la dificultad de que la gente se informe y sensibilice dado
el impacto de los medios masivos de información que han generado una cultura del
individualismo, la pasividad y la frustración lo que ha
impedido la incorporación masiva de la ciudadanía a esta
lucha. Sin embargo hemos tenido logros importantes y vamos
creciendo:
En la primera fase de nuestra lucha de forma inmediata
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luego de la aprobación de privatización del agua y aprovechando que en su primer
decreto el Congreso, aprobó quien sería la empresa a quienes concesionará la que
establecería las tarifas del agua, interpusimos como esfuerzo ciudadano más allá incluso
de la ASA, más de 3 mil amparos, lo que al darse cuenta el gobierno del estado de la
inconstitucionalidad tan evidente que había cometido con el tema de las tarifas,
inmediatamente interpuso una reforma a su reforma y le regresó la potestad de
establecer las tarifas al Congreso Local, esto para buscar que nuestros amparos no
pasarán.
Producto de la evidente falta de independencia de los tres poderes en el Estado, de
esos más de tes mil amparos, sólo uno queda vivo, ya paso a la SUPREMA CORTÉ DE
JUSTICIA DE LA NACIÓN, y es importante recalcar, que basta un amparo para que
podamos parar el proceso de privatización del agua, es por ello que para nosotros.
Constituye en un triunfo ciudadano, dure lo que dure, ya que estamos conscientes que
fue la determinación de indeterminado juez la que hizo avanzar por diferentes
circunstancias este amparo,
Hemos tenido un esfuerzo permanente exigiendo transparencia y acceso a la
información al gobierno, lo que generó que con el apoyo de un colectivo de periodistas
buscamos acceder vía INFOMEX a qué nos dieran la información a que empresa se
concesionaria SOAPAP, y que exigíamos conocer el convenio que. Firmaría para tal fin,
así lo que contestaron por escrito a la Cra. periodista que lo pregunto a petición nuestra,
“QUE ESA ERA INFORMACIÓN RESERVADA POR SIETE AÑOS, POR MOTIVOS DE
SEGURIDAD PÚBLICA Y QUE POR ELLO NO SE PODÍA ACCEDER A ESA
INFORMACIÓN”. Lo que viene a demostrar esa falta de transparencia y la opacidad con
la que ha venido trabajando el gobierno del Estado,
Producto de este apoyo brindado por el colectivo de periodistas y ya que lo hicimos
público como ASA con la anuencia de la periodista, ella fue despedida del medio de
prensa en el que laboraba, ya pueden imaginar ustedes por órdenes de quien.
Así hace 3 meses que se conoció por filtración en los medios quien era la empresa a la
que sé concesionó: CONCESIONES INTEGRALES, una articulación de tres empresas,
entre ellas OCEANOGRAFIA, conocida por su tejido de corrupción y tráfico de
influencias, además de aguas de México con presencia en el DF, entre otras.
También un poco antes de esto, el Congreso Local aprobó el nuevo pliego de tarifas del
agua, en donde se evidenció un incremento galopante de las mismas, una nueva
estratificación y clasificación de colonias y barrios, lo que al tiempo que se cristalizó la
privatización, se comenzó a dejar sentir su impacto con el incremento desmesurado de
las tarifas, de hasta un 600 por ciento y el hecho de que ha ido avanzando que en lugar
de un pago bimensual se diera un pago mensual que de por sí ya se convirtió en un
incrementó del 100 por ciento ya que en la mayoría de los casos en donde se ha hecho
efectivo la tarifa bimensual se aplica ahora mensualmente. Y barrios que por su
consideración anterior tenían una tarifa más barata, en la clasificación pasaron a ser
colonias y ahora se incrementó el costo del agua, asimismo colonias populares pasaron a
re residenciales y también se incrementó el costo,
Motivo por el cual se estableció una nueva fase de amparos a partir de junio de este
año en donde exigimos la suspensión del cobro de incrementos, y de los cuales varios
amparos han sido aprobados y se ha decretado primero suspensión provisional y luego
definitiva del incremento en las tarifas.
Asimismo establecimos una estrategia de lucha frente a
CONCESIONES INTEGRALES, interponiendo recursos
administrativos colectivos e individuales, ya que la
empresa para impedir que nos amparáramos, no ha
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entregado los recibos o estados de cuenta en las casas, por lo que en un primer recurso
exigimos colectivamente en distintas fases por colonia o grupos de colonias.
También a nivel individual la estrategia jurídica ha interpuesto decenas de recursos
administrativos para ver caso por caso y que nos expliquen por qué están incrementando
el costo del agua, tenemos una línea de acción exigiendo calidad y cantidad de agua
suficiente para nuestras necesidades humanas, ya que a pesar de que dice que el agua
es potable esto no es verdad, el agua no la podemos beber y tenemos que comprar agua
embotellada, además de que hay muchas colonias y barrios que pagan puntualmente su
agua y sólo la reciben por tandas, dos o tres veces a la semana por horas y otras que
sólo una ve a la semana.
Así cómo ASA establecimos cinco líneas de acción siendo nuestro símbolo además
de esa gota de agua que nos caracteriza, una mano abierta con nuestras cinco líneas de
acción:
PARTICIPANDO:
Estableciendo responsabilidades y compromisos para quienes se decidan a ser parte de
este esfuerzo.
Para ello se hace necesario que individual y colectivamente leamos e investiguemos
sobre la importancia del derecho humano al agua y el riesgo de que esta se privatice.
Que nuestras actividades no sólo deben ser un día a la semana, si no todos los días de
reflexión y compartir con quienes nos rodean.
INFORMANDO:
Para lo cual contamos con dos páginas en Facebook en dónde nos comunicamos
permanentemente: ASAMBLEA SOCIAL DEL AGUA Y LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA
Y EL ALUMBRADO PÚBLICO EN PUEBLA. Contamos con volantes, boletines, y una
publicación que tenemos el esfuerzo que sea mensual y que denominamos MARIPOSA:
Papalotl próximamente abriremos un programa de televisión y otro de radio por internet
que serán semanales. De esto se hace cargo una comisión de información y difusión.
Esta es una tarea permanente de todos y todas ya que mientras más informados
estemos menos afectados y afectadas saldremos, para ello estamos llamando a los
jóvenes a sumarse impulsando medios alternativos de comunicación.
Buscamos contar semana a semana con volantes claros y concisos. Pero fondear en las
colonias, barrios, mercados con mensajes breves y claros. Colocar mesas de información
en las sucursales concesionarias de SOAPAP. Colocar lonas en los lugares en donde
existan comités para que la gente pueda acudir a ellos en busca de información o para
proporcionar las mismas.
Proyectar vídeos en lugares públicos y proporcionarlos para que la ciudadanía los vea en
familia y con sus vecinos, amigos, compañeros de trabajo.
ORGANIZACIÓN:
Continuar el esfuerzo de conformación de COMITÉS EN DEFENSA DEL AGUA, por
colonia, barrio,sección, manzana,como a posible.
Contar con actas de constitución de los Comités en defensa del agua. Actualmente
contamos con una docena de estos y el esfuerzo continúa ya que se multiplican las
reuniones por barrios, colonias y municipios,nal gente estela respondiendo a su demanda
de no incremento a las tarifas de agua.
Buscaremos convocar a una Asamblea General de Comités en Defensa del agua
para el sábado 6 de diciembre de este año con los que.
Hayan formado a la fecha.
Se busca contar con balances bimestrales sobre las
actividades acordadas y los resultados de las mismas.
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MOVILIZACIÓN:
Cualquier mitin, marcha conferencia,foro, debe estar debidamente planificado para evitar
sorpresas.
HEMOS CONSTRUIDO EN NUESTRO PRESENTE Y HORIZONTE COMO ASA,
NUESTROS OBJETIVOS SON:
-LOGRAR QUE SE CONSIDERE EL DERECHO HUMANO AL AGUA EN LA
CONSTITUCIÓN DEL ESTADO DE PUEBLA.
-LOGRAR QUE SE APRUEBE LA LEGISLACIÓN CIUDADANA DEL AGUA A NIVEL
NACIONAL Y ESTATAL.
-IMPEDIR EL INCREMENTO DE TARIFAS DEL SERVICIO DE AGUA.
DEROGAR LEYES Y ACUERDOS QUE PRIVATIZAN EL SERVICIO PÚBLICO DEL
AGUA.
-PROMOVER LA DEFENSA JURÍDICA.
-NO INVOLUCRARSE EN EL PROCESO ELECTORAL SALVAGUARDAR NUESTRA
INDEPENDENCIA DE PARTIDOS.
GRACIAS POR EXISTIR, POR PARTICIPAR, POR LUCHAR…
EL AGUA ES VIDA …ATL IN AMO MIKI… EL AGUA NUNCA MUERE (EN NAHUATL).
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